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2018-07-18 08:49 来源:现代生活

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发稿时间:2018-07-18 20:57:00 来源: 中国青年网
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  中国青年网北京3月20日电(记者 杨月 实习记者 梅寒) 去年以来,多个大中城市掀起的“抢人才”大战令人眼花缭乱。在南京,青年大学生实现首次创业,能拿到一次性2000元的开业补贴;在武汉,大学生可以低于市场价20%的价格买到安居房、租到租赁房;在济南,没买房或租房、单位也没集体户的本科生,也能落户……而在众多的城市中,湖州以“千金买马骨”的诚意吸引青年人才,备受关注。

  湖州为何如此大力度吸引青年人才?落户湖州的青年在湖州的生活、工作将有何便利?湖州如何在未来几年内充分发挥人才优势,打造差异化的发展新格局?就此中国青年网记者专访了全国人大代表、湖州市委副书记、市长钱三雄。

全国人大代表、湖州市委副书记、市长钱三雄。本人供图

  中国青年网:湖州是“两山”理念的提出地,目前湖州的发展面临什么样的时代机遇?

  钱三雄:湖州作为浙江北部城市,是“两山”理念的提出地,区位条件好,是国家生态文明建设示范市,也是中国美丽乡村发源地,绿水青山是特色,也是底色,湖州现在处于发展的最有利时机:

  首先,生态红利加速释放。我们根据这几年湖州的发展速度、农民的实际增收,感觉“绿水青山转化为金山银山”的通道转化得越来越宽广,这条通道是就是阳关大道、金光大道。

  其次,交通区位优势加速形成。这几年在国家、省委省政府支持下,高铁网打造速度加快,湖州目前到杭州高铁仅需20分钟,到南京是40分钟。最重要的是上海到湖州的沪苏湖高铁已经开工建设,建成后湖州到上海虹桥仅需20多分钟到半小时。湖州处于上海、苏州、南京、合肥、杭州五大城市的中心,《上海市城市总体规划(2017-2035)》中提出要强化的五大廊道,其中之一就是沪湖廊道,我们要用好这个区位优势。

  第三,信息、人才、资金等高端要素加速集聚。我们接受五大城市辐射,可以说是近水楼台先得月,有利于把湖州打造成长三角大花园,成为生态型的、有滨湖特色的现代化大城市。但如果做得不好,就是“大树底下不长草”,可能发展的优势、动力、资源都被虹吸走了。所以把人才集聚作为发展的重中之重,通过人才集聚来推动科技创新、高质量发展,这样才能使湖州成为有竞争力的经济体。

  中国青年网:通过人才集聚来推动科技创新、高质量发展,湖州发展的人才观是什么样的?

  钱三雄:李克强总理在政府工作报告中强调高质量发展,就是聚焦发展中的竞争力问题,就是发展中全要素生产率提高的问题,就是我们讲的质量、标准、品质的提升,也就是效益的提升。归根到底,要想在核心竞争中占得先机,基础就是人才。

  总书记讲,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。总书记强调美好生活是奋斗出来的,湖州非常重视青年的奋斗,重视青年知识分子、人才的奋斗。如果这个事情做好了,青年奋斗激情就能激发出来、凝聚起来,引导好、发挥好这个激情,发展就大有希望,就可以乘风破浪,实现更快更好更高质量的发展。

  中国青年网:具体来说,湖州出台了哪些发挥青年人才作用的政策措施?

  钱三雄:人才竞争是所有竞争中的核心。这些年特别是去年以来,湖州在深入分析研究的基础上,出台了一系列的人才政策,比如出台了大学生来湖调研、工作“10条政策”,非常优惠。大学生如果来湖州搞社会实践、参加招聘,我们都报销路费。如果南京大学生到湖州来参加招聘,可能车票只要80元,但我们的路费补贴一律500元起,路程远的还有1000元、1500元不等的补贴额度。实习期间发生活费,每月1000元。如果大学生来湖州工作,他的住房有补贴,湖州所有景点全部免费,旅游公司跟政府计费。晋升方面,比如副科准入等,都是绿色通道。

  在这些优惠政策的支持下,湖州吸引人才的效果非常好,去年有2.9万大学生和其他从业人才落户湖州,打破了历史纪录,今年预计这个数字不少于6万。团湖州市委到中西部、北部的大学去邀请,我们会根据人才引进的成果,进行评优奖励。

  国千、省千、南太湖精英计划……这些高端人才引进计划的推进水平,体现着一个地区中高端人才的集聚度。湖州的人口总量是全省第八位,经济总量是全省第八位,但去年湖州国千、省千的人才数量,在全省位居第三,非常不容易。

湖州市政府门户网站截图

  中国青年网:湖州真正成了吸引凤凰来的梧桐树,引进只是第一步,如何让青年人才稳定下来,持续发挥作用,从而盘活湖州经济社会发展的一池春水?

  钱三雄:我们制定了激励扶持众创空间发展的政策,大学生要来,必须有载体,高新技术企业是载体,科研院所、大学,以及众创空间,都是载体。

  湖州众创空间的发展,走在了全省同类城市的前列。我们提出每年新建50家众创空间,五年要超过200家,而且要求是中高端众创空间。这是什么概念呢?不是说搞个2000平方米的小规模的就可以,我们要求众创空间规模必须要在500人以上,有大学生以上水平的人才组成的至少30个创业团队稳定入驻,达到这些指标的,才是我们认可的众创空间。

  有了载体,还需要有内容。我们的目标是每年引进300个高端制造业项目、科技项目,同时对传统产业进行“两化”改造,力争每年的税收、劳动生产率都提升10%。比如传统的汽车零部件行业,我们倒逼企业引进人才,运用科技手段提升效率,去年执行了一年,效果非常好,不合格就淘汰掉了。

  同时,要想让人才稳定发挥作用,还需要更多尊重。我们对所有企业引进的人才,和企业本身培养的人才,都给予同样的政策,一视同仁,全力以赴。这样,通过人才集聚,来真正推动科技创新,促进我们城市的高质量发展。

  中国青年网:湖州在“抢人才”大战中硕果累累,回过头来看这几年的实践,您觉得哪些经验可供其他城市借鉴?

  钱三雄:我认为,湖州有四个方面的经验。

  第一,我们引进的绝大部分是青年人才,要用适合青年的方式去吸纳和说服他们来湖州,发挥共青团的动员作用。团委容易与青年沟通,要经常到高校与各个团委去联系,特别是常去高校集聚的城市对接,邀请他们带青年学生到湖州来考察。东北、西北、中部、西南这些地区大学集聚,有的地方大学有几十所,就重点在这些城市举办推介会,给青年科技人才推荐我们的环境。人才来了以后帮助各项政策对接落实,穿针引线。共青团还发动青年企业家带头搞创新,定期搞创业大赛。大赛凝聚了很多社会力量,邀请了很多有资金缺项目的企业家做评委,评出来好的项目以后直接对接。

  同时,组织部、人力社保局、工会、妇联、社会保障处、教育局都在努力,教育局主要聚焦考出去的大学生怎么把同学都带到湖州来。在这方面,我们花了很多心血。

  第二,为了青年人才加速集聚,留在湖州,我们还做了很多看似无关、实则重要的工作,比如生态环境治理。青年的思维是很超前的,湖州美丽乡村“全覆盖”,到处是绿水青山,人才来了,知道这里是好地方,就会留下来。去年湖州引进了三、四百个项目,超过了我们的目标,很多项目就是奔着环境来的,比如去年我们引进的吉利汽车326亿投资、外包新型材料项目100亿投资,海油、海王集团、唯品会华东总部落户等,一大批这样的项目都落户在了湖州。

  第三,打造便捷的交通,让青年人才来了以后,感觉很方便。湖州投资高铁、争取项目,就是为了让人家来去方便。

  第四,保持生活成本的洼地、商业成本的洼地。湖州生活的各项成本都很低,我们房价均价9千,湖州在我们全省11个地级市中,经济发展水平排第六,但是房价却最低。政府严格控制房价上涨,打造低成本生活环境。去年为了控制房价,费了九牛二虎之力。同时,我们生活配套设施很完善,无线上网全覆盖,旅游景点全免费。再比如咖啡店、茶社,城里到处都有,政府投资设立了很多城市书屋,喝茶喝咖啡都很便宜,是青年喜欢的“小清新”风格。买书是政府补贴享受低价,青年花20块钱就能把在星巴克花500块钱才能办的事情办下来。所有的配套,不是以政府供应的标准,而是以“95后”“00后”大学生的喜好为标准来搞,以青年作为服务对象。

  同时,湖州要通过努力,成为社会治安刑事犯罪率最低的城市。“宾至如归”还不够,要“宾至超归”,全方位配套。总之,尽力给青年人才创造一切我们能创造的条件:老人就医,可以走绿色通道;买商品房,政府给补贴;想选择哪个学校入学,可以自己挑……我们就是要实现一切便捷,让他们真正融入我们的社会,让他们在我们这里生活感到舒心满意。

  中国青年网:湖州为了吸引青年人才花费了这么多心血,有没有计算过投入和产出的比例?出于什么样的战略考虑?

  钱三雄:去年我们南浔区练市镇引进6个“南太湖精英计划”人才项目,其中2家企业当年贡献的税收就超过了500万,给他什么政策都是值得的。这些青年创业者,初创阶段比较在意成本,他们本来想在上海创业,但没有把握,而且成本太高,但来湖州很多成本都可以省掉。我们算了一笔账,这些企业虽然入驻是免费的,公寓是免租的,湖州看似亏了,但实际上最后成本都能追回来。

  许多众创空间,在我们政策激励下,只要有资源,有办法,有管理水平,政府给的补贴奖励就可以保证它不亏本,经营有方的话赚了钱,员工们还能享受效益分成。

  战略考虑是基于对当前新旧动能转换、经济转型升级大势的判断。现在是一个一线城市人才红利外流、二三线城市吸引人才的绝佳时机。许多上海、北京、深圳、广东、南京的小型科技企业需要发展但没地方发展,我就把企业引进过来。我们打造的现代化生态型滨湖大城市,非常有吸引力。

  同时,这是一个可以依靠科技实现弯道超车的时代。我们的产业策略是:人才、科技、高端项目三位一体。比如这两年我们引进的新能源汽车及其零部件、化妆品生产、生物制药、物流装备等一大批企业,还有从上海、北京、深圳引进的龙头企业,累计引进了450多家,这都完全是科技主导的新的产业模式。去年,世界地理信息大会永久落户湖州。世界地理信息大会是地理信息大数据集合高科技产业的博览会,北斗导航等很多企业都在此碰撞火花,将产生很多新兴产业的机遇。

  中国青年网:展望未来,湖州如何在未来几年内充分发挥人才优势,打造差异化的发展新格局?

  钱三雄:我们专门做过调研,如果目前的人才政策坚持5年,30万中高端人才进来后,人口结构就会得以改变。现在湖州大学生占比不高,但30万加上去后,就会变成小型的科技型城市,在美国,科技型城市往往不是大城市,而是大城市周边环境好的小城市。

  我们的小目标是:今年引进6万大学生及其他人才,未来每年都要超过这个数字,我们很有信心。增加的人口数量控制在50万以内,人口构成包括30万大学生、20万职业技术人才。去年在财政资金很紧张的情况下,湖州还是扩建了职业技术学院,引进了几所大学到湖州来办分校,科技和文化氛围越来越浓厚。

  如果这个目标达到了,所有地区经济社会发展的目标都能顺利实现。所以我们对于吸引青年人才,要继续不拘一格、不惜成本。有了青年人才的力量,把湖州打造成长三角大花园,成为生态型的、有滨湖特色的现代化科技型城市,将指日可待!

责任编辑:杨晓霖
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